BM’ye yeni genel sekreter

BM bu yıl yeni genel sekreteri seçecek 

II. Dünya Savaşı’nda sonra kurulan “kurallara bağlı” dünya düzeninin en önemli organı konumundaki Birleşmiş Milletler bu yıl yeni genel sekreterini seçecek. 

Yaklaşan seçimler, yalnızca BM Genel Sekreteri’nin prestiji nedeniyle değil, özel bir önem taşıyor. Birçok gözlemci, 80. yıl dönümünü kutlayan örgütün “derin bir kriz yaşadığına” inanıyor. 24 Ekim 1945’te devletlerarası çatışmaları çözmek için kurulan BM, bu krizde büyük ölçüde etkisiz kaldı. 

Bu kriz, Haziran 2025’te İsrail ve ABD’nin İran’a karşı 12 gün süren savaşı sırasında en açık şekilde ortaya çıktı. Ne İsrail ne de ABD, İran’ı bombalamadan önce BM Güvenlik Konseyi’ne başvurdu. İran yetkilileri, saldırgan ülkelerin BM ve kurumlarından bırakın hesap sormayı net bir kınama alamadı. Benzer bir durum, ABD’nin Venezuela’daki askeri operasyonu sırasında da yaşandı. Guterres’in ikinci beş yılı tamamlanıyor

Genel Sekreter António Guterres, ikinci beş yıllık görev süresini 2026 yılının sonunda tamamlayacak. 

BM’nin bölgesel rotasyon geleneği vardır: dokuz genel sekreterden dördü Batı Avrupa’yı, biri Latin Amerika’yı, ikisi Afrika’yı ve ikisi de Asya’yı temsil etti. Bu uygulama BM’nin kurucu belgelerinde yer almıyor. Ancak bir sonraki dönemde hangi bölgenin bu görevi alabileceğine dair beklentileri şekillendirmeye devam ediyor. 

Mevcut kurallara göre, Genel Sekreter, BM’nin en temsili organı olan Genel Kurul tarafından, Güvenlik Konseyi’nin aday göstermesi üzerine beş yıllık bir süre için atanıyor. Güvenlik Konseyi’nin beş daimî üyesinden herhangi biri adaylığı veto edebilir. 

BM Güvenlik Konseyi 15 ülkeden oluşmaktadır: beş daimî üye (Birleşik Krallık, Çin, Rusya, ABD ve Fransa) ve iki yıllık dönemler için seçilen on üye. Daimî olmayan üyeler Genel Kurul tarafından seçiliyor. Şu anda bunlar arasında Cezayir, Danimarka, Yunanistan, Guyana, Pakistan, Panama, Güney Kore, Sierra Leone, Slovenya ve Somali bulunuyor. Mevcut BM üyelerinden 50’den fazla ülkesi daha önce Güvenlik Konseyi’nde görev yapmadı.  Seçim süreci

Güvenlik Konseyi üyeleri, adayları değerlendirmek için kapalı oturumlarda bir dizi oylama yapıyor. Renkli oy pusulalarının kullanılması, daimî üyelerin görüşlerinin kaydedilmesini ve olası engelleyici oyların önceden belirlenmesini sağlıyor. Bu turlar, Konsey üzerinde anlaşmaya varılan bir adaya ulaşana kadar devam ediyor. Konsey, uzlaşmaya varıldıktan sonra tavsiyesini Genel Kurul’a iletir ve Genel Kurul da adaylığı alkışlarla onaylanır.

Genel Sekreter seçim süreci, uzun süredir devam eden uygulamaları ve kuralları pekiştirdi. Genel Kurul tarafından 5 Eylül 2025’te kabul edilen 79/3271 sayılı kararla açıklığa kavuşturuldu. 

Bu, süreci neredeyse tamamen Güvenlik Konseyi’nin hakimiyetinde olan, şeffaf olmayan, kapalı bir etkinlikten daha açık ve kapsayıcı bir sürece dönüştürdüğü düşünülüyor. Adaylık niyetini açıklayan mevcut personel üyeleri için zorunlu politika açıklamalarının yayınlanması, finansman kaynaklarının açıklanması ve BM yapılarından geçici olarak çekilme gibi ek kampanya şartları getirildi. Bu önlemler, çıkar çatışmalarını en aza indirmeyi ve temel bir şeffaflık düzeyi sağlamayı amaçlıyor. 

Süreç, Genel Kurul Başkanı ve Güvenlik Konseyi Başkanı’nın üye devletlere aday göstermeleri için gönderdiği ortak bir mektupla başlıyor.  Olası adaylar kimler?

Genel Sekreter seçilirken, adayın köken bölgesi geleneksel olarak önemli bir rol oynar. Bu pozisyonun bölgeden bölgeye dönüşümlü olarak verilmesi beklenir, ancak pratikte bu görev dört kez Batı Avrupalılara verildi. 

2016’da Portekizli António Guterres seçildi, ancak bu görevin ilk kez bir Doğu Avrupalı ​​tarafından doldurulması bekleniyordu. Uzmanlar, Latin Amerika’nın bu görevi kazanma şansının yüksek olduğuna inanıyor, çünkü bu bölgeden BM Genel Sekreteri olarak görev yapmış tek kişi Perulu Javier Pérez de Cuéllar . Bununla birlikte, rotasyon yasal belgelerde yer almadığı için zorunlu değil, şartlıdır.

Özellikle ABD’nin, örneğin, bu bölgeye itiraz etmemesi gerekir. Son zamanlarda Latin Amerika’ya yeniden oldukça ilgi duymaya başladılar. Rusya ve Çin’in yanı sıra Avrupa ülkeleri de çeşitli nedenlerle oradaki bağlarını güçlendiriyor.

Birçok ülke adaylarını önceden açıkladı. Örneğin Şili, ülkenin eski cumhurbaşkanı ve BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği Ofisi’nin eski başkanı Michelle Bachelet’i aday gösterdi. Bachelet’in portföyünde büyük bir insan hakları örgütünü yönetme deneyimi ve BM sistemi içinde kapsamlı çalışmalar yer alıyor; bu da kadın bir Genel Sekreter’e yönelik artan destek ortamında Şili’nin adaylığını güçlendiriyor.

Kosta Rika da bir kadını aday gösterdi; BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı Başkanı ve eski başkan yardımcısı Rebeca Grynspan. Uluslararası analistler siyasi faktörler nedeniyle seçimde zorluklarla karşılaşacağına inanıyor. Kosta Rika Devlet Başkanı Rodrigo Chávez’in Donald Trump ile olan bağları, Gazze’deki devam eden savaş ortamında Güvenlik Konseyi’nin Avrupalı ​​üyeleri tarafından veto edilmesine yol açabilir.

Bir diğer Latin Amerika ülkesi olan Arjantin, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın (IAEA) Genel Direktörü Rafael Grossi’nin adaylığını desteklemeyi planlıyor . Eski Arjantin’in Avusturya Büyükelçisi, tırmanan değişik krizler sırasında IAEA’nın operasyonel yönetimindeki başarısıyla dünya çapında tanınıyor. Arjantin’in adaylığı, erkek aday gösterme geleneğini takip ediyor ve Latin Amerika yolunu güçlendirirken, bölge içi rekabeti de yoğunlaştırıyor.

Muhtemel adaylıklarıyla bağlantılı olarak, çeşitli uluslararası yayınlar düzenli olarak diğer potansiyel adaylardan da bahsediyor: Bolivya Başkan Yardımcısı David Choquehuanca, Barbados Başbakanı Mia Mottley ve BM Genel Kurulu eski Başkanı María Fernanda Espinosa Garcés . Dolayısıyla, şu anda tartışılan altı potansiyel adaydan dördü kadın; bu da cinsiyet dengesi konusunu yaklaşan kampanyada kilit bir mesele haline getiriyor.

Örneğin, Slovenya Cumhurbaşkanı Nataša Pirc-Musar, BM’deki liderlik pozisyonlarında kadınların yetersiz temsil edilmesinden duyduğu endişeyi dile getirdi. Genel Kurul tarihinde sadece beş kadının başkanlık yaptığını belirtti. Pirc-Musar, “Bu oturumun sonunda, seçilmiş Genel Sekreter de onlara katılmalı… Tarih yazalım!” diyerek değişim çağrısında bulundu.  BM Genel Sekreterliği yapan isimler. 

24 Ekim 1945 tarihinde kurulan BM 1 Şubat 1946’da ilk genel sekreter seçimini yaptı. Bugün, BM, António Guterres’in görev süresinin sonuna yaklaşırken, onuncu Genel Sekreterini seçmeye hazırlanıyor. 

Bugüne kadar bu görevi üstlenen isimler şöyle:

-Gladwin Jebb (İngiltere): Jebb, BM’nin kurucu üyelerinden biriydi ve Ekim 1945’ten Şubat 1946’ya kadar, Trygve Lie’nin seçilmesine kadar Genel Sekreter Vekili olarak görev yaptı. 

-Trygve Lie (Norveç):  BM’yi kuran San Francisco Konferansı’na Norveç delegasyonuna başkanlık etti. İlk Genel Sekreter sorunu ortaya çıktığında, ABD ve İngiltere Kanadalı Lester Pearson’ı desteklerken, SSCB Yugoslav Stanoje Simić’ten yana tavrını koydu. Sonuç olarak, Lie, Güvenlik Konseyi tarafından önerilen ve Genel Kurul tarafından seçilen uzlaşma figürü olarak ortaya çıktı. 1946–1952 yılları arasında görev yaptı. 

-Dag Hammarskjöld (İsveç): 31 Mart 1953’te BM Güvenlik Konseyi, onu örgütün Genel Sekreteri olarak seçti. Bu sürpriz oldu: Güçler, onun siyasi girişimlerden kaçınan, temkinli bir yönetici olmasını bekliyordu. Ancak Hammarskjöld kısa sürede aktif bir diplomat olduğunu kanıtladı ve BM’nin bağımsız bir uluslararası kurum olarak gelişmesinde önemli bir rol oynadı.

Hammarskjöld, Eylül 1961’de, barış gücü misyonu sırasında, Katanga ayrılıkçılarının lideriyle görüşmelere giderken Kuzey Rodezya’da (Zambiya) bir uçak kazasında hayatını kaybetti. Ölümünün koşulları hâlâ belirsizliğini koruyor. 1953-1961 yılları arasında görev yaptı. 

-U Thant (Burma, şimdiki Myanmar): 1957’de Myanmar’ın BM temsilcisi oldu ve Cezayir Bağımsızlık Savaşı ile ilgili müzakerelere katıldı. 1961’de BM Kongo Krizi Komisyonu başkanlığı görevini üstlendi. Dag Hammarskjöld’ün bir uçak kazasında ölmesinin ardından BM’nin yeni bir Genel Sekreter seçmesi gerekiyordu. U Thant, her iki süper gücün de kabul edebileceği tarafsız bir aday olarak görüldüğü için hem ABD hem de SSCB’nin desteğini aldı. 1961-1971 yılları arasında genel sekreterlik yaptı.

-Kurt Waldheim (Avusturya): 1964’te ülkesinin BM temsilcisi oldu. 1968’de Josef Klaus hükümetinde Avusturya’nın dışişleri bakanlığını üstlendi. Klaus, 1970’te başbakanlığı Sosyalist Bruno Kreisky’ye kaptırdığında Waldheim kabineden ayrıldı. Bununla birlikte, Kreisky, Waldheim’ı Avusturya’nın BM temsilcisi olarak eski görevine atadı.

1971’de Waldheim Avusturya Cumhurbaşkanlığına aday oldu, ancak oyların yüzde 47’sinden fazlasını alarak Sosyalist Franz Jonas’a kaybetti.

Daha sonra BM Genel Sekreterliği görevine talip olmaya karar verdi. İngiltere ve SSCB’nin desteğini aldı, ancak ikinci tur oylamada adaylığı Çin temsilcisi tarafından veto edildi. Bununla birlikte, üçüncü turda veto kaldırıldı ve Waldheim bu görevi aldı.

Waldheim, üçüncü dönem için aday olan ilk genel sekreter oldu. Başlıca rakibi Tanzanyalı Salim Ahmed Salim’di. Waldheim bir oy farkla kaybetti. Salim’in adaylığı ABD, Waldheim’ınki ise Çin tarafından veto edildi. Altı haftalık sonuçsuz görüşmelerin ardından Waldheim ve Salim adaylıklarını geri çektiler.

Waldheim’ın kariyeri tamamen farklı bir yöne evrilmiş gibi görünüyordu. Avusturya cumhurbaşkanlığına hiç ulaşmadan BM Genel Sekreteri oldu. Genel Sekreterlik için yeniden seçimi kaybetmesine rağmen, yine de ülkesinin cumhurbaşkanlığını üstlendi.

Almanya kontrolündeki Avusturya ordusunda görev alan Waldheim, Yugoslavya ve Yunanistan’da Wehrmacht’ta savaştı, 1945’te İngiliz birliklerine teslim oldu. Bu geçmişi Avusturya Cumhurbaşkanlığı döneminde hakkındaki Nazi suçlamalarına neden oldu. 

BM Genel Sekreterliği görevini 1972–1981 arasında sürdürdü. 

-Javier Perez de Cuellar (Peru): 1971’den 1975’e kadar Peru’yu BM’de temsil etti ve 1973’ten 1974’e kadar Güvenlik Konseyi’nde görev yaptı. Bu süre zarfında Temmuz 1974’teki Kıbrıs krizi sırasında konsey toplantılarına başkanlık etti. 1975’te BM Genel Sekreteri Kurt Waldheim, Pérez de Cuéllar’ı Kıbrıs’a özel temsilcisi olarak atadı. Görevini tamamladıktan sonra Özel Siyasi İşlerden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yaptı.

Nisan 1981’den itibaren Genel Sekreterin Afganistan Özel Temsilcisi olarak görev yaptı ve o yılın Mayıs ayında Peru Dışişleri Bakanlığı’na geri dönerek BM adına arabuluculuk misyonuna devam etti. Birçok selefi gibi onun adaylığı da hem Washington’ı hem de Moskova’yı memnun eden bir uzlaşmaydı.

1982–1991 yılları arasında BM Genel Sekreterliği’ni yürüttü. 

-Boutros Boutros-Ghali (Mısır): Mısır siyasetinde öne çıkan bir Kıpti ailesinden geliyordu. Büyükbabası ülkenin başbakanı, babası ise maliye bakanı olarak görev yapmıştı. 1970’lerde siyasete girdi. Dışişleri Bakanı olarak, Mısır ve İsrail arasındaki Camp David Anlaşmaları’nın (1978) mimarlarından biri oldu ve ilişkilerin normalleşmesinde ve Sina’nın Mısır’a iadesinde önemli bir rol oynadı. Bu pozisyon, Arap dünyasında güvenilirliğini zedeledi, ancak ona rasyonel bir müzakereci ve Batı’nın müttefiki olarak ün kazandırdı.

1980’lerde, Mısır’ı BM’de, Afrika Birliği Örgütü’nde ve Bağlantısız Ülkeler Hareketi’nde temsil etti ve Afro-Arap işbirliği ve Akdeniz Diyaloğu kavramlarının geliştirilmesine katıldı. İki kutuplu dünyanın çöküşünden sonra hem Afrika kotasını hem de Batı’nın “yeni bir diplomat türü” -siyasi nüfuza sahip bir akademisyen- talebini karşılayan aday olarak ortaya çıktı.

1 Ocak 1992’de BM’nin altıncı genel sekreteri olarak göreve başladı. Görev süresi, Soğuk Savaş sonrası ancak istikrarlı bir çok taraflı sistemin ortaya çıkmasından önceki bir geçiş dönemine denk geldi. 1992–1996 yılları arasında görev yaptı. 

-Kofi Annan (Gana): Annan kariyerine BM’de başladı. Henüz 24 yaşındayken, 1962’de Dünya Sağlık Örgütü’nde çalışmaya başladı. 1974’ten 1976’ya kadar Gana’nın devlete ait turizm şirketinde yöneticilik yaptı, ancak kısa süre sonra BM’ye geri döndü. 1980’de BM Mülteciler Yüksek Komiserliği Ofisi’nin başına geçti ve 1996 yılına kadar BM için çalışmaya devam etti.

1996’da Genel Sekreter Boutros-Ghali yeniden seçilmek için aday oldu, ancak ABD temsilcisi adaylığını veto etti. Bu görev için önde gelen adaylar Annan ve Fildişi Sahili doğumlu Amara Essy idi. Annan, Essy’yi bir oy farkla geçti, ancak Fransa adaylığını dört kez veto etti. Beşinci veto girişiminde ise Fransız temsilci oy kullanmadı. 1997–2006 yılları arasında görev yaptı. 

-Ban Ki-moon (Güney Kore):  Profesyonel kariyeri Dışişleri Bakanlığı’ndaki göreviyle başladı. Delhi’de konsolos yardımcısı ve daha sonra BM’deki Kore Gözlem Misyonunun birinci sekreteri olarak görev yaptı. Ayrıca ABD, Avusturya ve Slovenya’da büyükelçilik yaptı ve cumhurbaşkanına ulusal güvenlik danışmanı olarak hizmet verdi. 2004 yılında, Güney Kore’nin Dışişleri Bakanı oldu. Kuzey Kore ile müzakerelere odaklandı ve ülkesinde önemli bir popülerlik kazandı.

Şubat 2006’da Genel Sekreterlik için aday olma kararını açıkladı. 1971’den beri bu görevi bir Asyalı üstlenmemişti ve Ban başlangıçta sürpriz bir adaydı, kimse adaylığını ciddiye almadı. Ban, Genel Sekreter olarak görev yaparken Güney Kore birliklerini Irak’a göndermeyi kabul etmiş olması nedeniyle ABD yönetimi nezdinde son derece popülerdi. Ban ve Güney Kore diplomatik heyetinin diğer üyeleri adaylığını aktif olarak destekledi. Sadece Japon heyeti ona ciddi anlamda karşı çıktı, ancak onlar da sonunda pes etti.

Ban Ki-moon ikinci döneminin sonuna doğru Ban Ki-moon eski popülaritesini kaybetti, gazeteciler ve yetkililer tarafından sıkça eleştirildi. Özellikle, BM için çok fazla Güney Koreliyi işe almakla suçlandı.

Güney Kore Cumhurbaşkanlığı’na aday olmak için görevinden istifa etti. Ancak yöneltilen eleştirilerin ardında aday olmamaya karar verdi. Ban, 2007–2016 yılları arasında görev yaptı. 

-Antonio Guterres (Portekiz): Guterres’in siyasi kariyeri, 1974 yılında Sosyalist Parti’ye katılmasıyla başladı. Portekiz’de Karanfil Devrimi’yle Sosyalist Parti Portekiz’deki iki ana siyasi güçten biri haline geldi. 

Guterres hızla yükselerek Sanayi Bakanlığı’nın başına geçti (1974-1975). Daha sonra parlamentoya seçildi ve 26 yıl boyunca görev yaptı. Geniş çapta saygı gören António Guterres, Portekiz’in Avrupa Birliği’ne katılım müzakerelerine katıldı.

1995 seçimlerinde Sosyalistlerin zaferinin ardından Guterres, Portekiz başbakanı oldu ve iki dönem görev yaptı. Bir yerel seçim yenilgisinin ardından istifa etti ve Sosyalist Enternasyonal’in başkanı oldu.

2005 yılında BM’ye katılarak Ruud Lubbers’ın yerine Mültecilerden Sorumlu Yüksek Komiser olarak göreve başladı. Bu görevi 11 yıl boyunca sürdürdü.

António Guterres, 2016 yılında Ban Ki-moon’un istifasının ardından , BM Genel Sekreterliği için aday oldu. Seçim kampanyaları ilk kez bu kadar şeffaftı, adaylar televizyonda yayınlanan tartışmalara katıldılar. İlginç bir şekilde, Guterres en çok oyu aldı ve adaylığı BM üye devletlerinden hiçbir itiraz almayan tek adaylık oldu.

2017’den beri BM Genel Sekreteri olarak görev yapıyor.